|
Resumen de
Japón / FPCJ, N.° 0849
4 de agosto de 2008
El Primer Ministro
Fukuda reorganiza el Ejecutivo
El 1 de agosto, el Primer Ministro, Yasuo Fukuda llevó a cabo una
reorganización del gabinete ministerial del Gobierno y
de los principales puestos del Partido Liberal
Democrático (PLD). El nuevo Ejecutivo fue oficialmente
inaugurado la mañana del 2 de agosto tras una ceremonia
de investidura en el Palacio Imperial. Era la primera
reorganización del Ejecutivo que llevaba a cabo el
Primer Ministro Fukuda desde su nombramiento el 25 de
septiembre de 2007, tras la súbita renuncia del ex
Primer Ministro, Shinzo Abe. Puesto que se acerca la
fecha de vencimiento del mandato de los actuales
miembros de la Cámara de Representantes, en septiembre
de 2009, se esperaba conocer el calendario en que el
Primer Ministro Fukuda decidiera reorganizar el
Ejecutivo para poder vislumbrar el futuro desarrollo de
la situación política. Los medios informativos japoneses
han interpretado esta reorganización como indicio de que
el Primer Ministro Fukuda se ha propuesto reforzar su
entorno, pensando en la convocatoria de elecciones
generales.
Los cinco diarios nacionales incluyeron artículos en primera plana sobre
la reorganización del Ejecutivo con títulos tales como
"Un claro cambio de dirección con miras a las elecciones"
(Asahi Shimbun) y "Se refuerza la unidad del
partido para preparar para disolución" (Mainichi
Shimbun). En una conferencia de prensa celebrada la
tarde del 1 de agosto, el Primer Ministro Fukuda explicó
la finalidad de la reestructuración del Ejecutivo de la
forma siguiente: "He hecho hincapié en políticas que
permitieran a la gente sentir una mejora de su vida
cotidiana. La misión de este gobierno es la de formular
políticas y ponerlas en práctica. Yo lo denomino un 'Ejecutivo
para infundir calma'". Añadió también que, "No pienso
disolver la Cámara de Representantes [ni convocar
elecciones generales] en un fecha próxima". Sin embargo,
se espera que esta reorganización ministerial incite
complicadas maniobras entre los partidos del Ejecutivo y
de la oposición en cuanto a la fecha de disolución de la
Cámara Baja, pero el Primer Ministro es quien tiene la
última palabra.
Aso nombrado Secretario General del PLD
Cuando el Primer Ministro Fukuda se hizo cargo del Ejecutivo hace 10 meses,
conservó a 15 de los 17 ministros del Gobierno Abe. Por
esta razón, fue apodado el "Gabinete heredado". No
obstante, en esta ocasión el Primer Ministro Fukuda ha
llevado a cabo una reestructuración a gran escala, y ha
cambiado a 13 de sus 17 ministros. Mientras que ha
conservado en los puestos clave al Secretario de Estado,
Nobutaka Machimura; al Ministro de Asuntos Exteriores,
Masahiko Koumura; al Ministro de Sanidad, Trabajo, y
Bienestar Social, Yoichi Masuzoe, y al Ministro del
Interior y Comunicaciones, Hiroya Masuda. Además, el
Primer Ministro Fukuda ha incorporado a tres de los
cuatro cargos ejecutivos más antiguos del PLD. Bunmei
Ibuki, que era el Secretario General del PLD, ha pasado
a ser el Ministro de Hacienda; Sadakazu Tanigaki, que
era el Presidente del Consejo de Investigación Política
del PLD, ha accedido al cargo de Ministro del Territorio,
Infraestructura, Transporte, y Turismo; y Toshihiro
Nikai, anterior Presidente del Consejo General del PLD,
ha recibido la cartera de Economía, Comercio e Industria.
El ex Secretario de Estado, Kaoru Yosano, que da prioridad a la
reestructuración fiscal, ha sido nombrado Ministro de
Estado encargado de las políticas económicas y fiscales.
Hay dos mujeres en el nuevo Ejecutivo: la ex Ministra de
Correos y Telecomunicaciones, Seiko Noda, que ha sido
nombrada Ministra del Estado encargada de los asuntos
del consumidor, que controla una de las políticas
prioritarias del Primer Ministro Fukuda; y la ex
Consejera Especial del Primer Ministro, Kyoko Nakayama,
que se ha ganado una gran confianza entre los familiares
de los ciudadanos secuestrados por Corea del Norte, se
le ha asignado el cargo de Ministra del Estado encargada
de los asuntos de la población, igualdad de género, y de
los secuestros. Los nombramientos en el Ejecutivo de
veteranos con gran experiencia en puestos ministeriales
y ejecutivos del PLD, además de ser personalidades muy
conocidas, sugiere que el Primer Ministro Fukuda se
propone reforzar la unidad del partido ante las próximas
elecciones generales (Mainichi, 2 de agosto).
El nombramiento de Taro Aso como Secretario General del PLD fue algo que
atrajo especialmente la atención de los medios
informativos. En el pasado, ha desempeñado los puestos
de Ministro de Asuntos Exteriores y de Ministro del
Interior y Comunicaciones, y en las últimas elecciones
presidenciales del PLD, en septiembre de 2007, fue el
único candidato que pugno por la presidencia contra
Fukuda. El actual Primer Ministro ganó la presidencia
con 330 votos, pero Aso quedó mejor de lo que se
esperaba, con 197 votos a su favor. El Primer Ministro
Fukuda ya había pedido a Aso que aceptara un puesto en
su nuevo Gobierno durante la formación de su primer
Ejecutivo, pero Aso lo rechazó alegando las diferencias
políticas existentes entre él y el Primer Ministro.
En esta ocasión, el Primer Ministro Fukuda propuso a Aso que aceptara el
cargo de Secretario General del PLD. El Secretario
General se encarga de la gestión de los asuntos
generales de la formación política, incluyendo las
finanzas. Dentro del partido del Ejecutivo, se cree que
la persona que ocupa este puesto clave sólo está
supeditada al propio Primer Ministro. La aceptación del
cargo por parte de Aso probablemente indica que el nuevo
Gobierno Fukuda tras esta reorganización tendrá unas
bases de partido más reforzadas. Al mismo tiempo, este
nombramiento afianzará la propia presencia de Aso dentro
del partido, por lo que puede esperarse que a partir de
ahora tendrá mucho peso en las pugnas por la presidencia
del PLD.
Editoriales de los diarios sobre la reestructuración del
Ejecutivo
Los
cinco diarios nacionales del 2 de agosto dedicaban
editoriales a la proclamación del nuevo Gobierno del
Primer Ministro Fukuda.
Por un lado, manifestaban su preocupación por la desaceleración económica
debida a la subida de los precios del crudo y de los
alimentos, haciendo hincapié en la necesidad de tomar
medidas inmediatas para afrontar los numerosos problemas
del país, tales como la drástica reforma de los sistemas
de la Seguridad Social y de los impuestos para
adaptarlos a una sociedad que se destaca por el descenso
en el número de nacimientos, el envejecimiento, y el
declive demográfico, mientras que el editorial del
Yomiuri Shimbun destacaba también varios problemas
diplomáticos a los que se enfrenta Japón. Comentaba que,
"Las conversaciones a seis bandas sobre el desarrollo
nuclear de Corea del Norte, así como el caso de los
secuestros, se encuentran actualmente en una fase
crítica. Es necesario que el Gobierno siga cooperando
con los Estados Unidos, donde pronto se elegirá un nuevo
Presidente, para ejercer fuerte presión sobre Corea del
Norte a fin de que cumpla los pasos que ha de dar para
verificar la declaración de sus programas nucleares y
para que reinvestigue el caso de los secuestros de
ciudadanos japoneses. El nuevo Gobierno Fukuda tiene la
responsabilidad de que se apruebe un proyecto de ley en
otoño, durante la sesión extraordinaria de la Dieta,
para revisar la nueva Ley Antiterrorista con el fin de
que las Fuerzas de Autodefensa puedan proseguir las
operaciones de reabastecimiento de combustible en el
Océano Índico.
El editorial del Asahi preguntaba, "Si lo que quiere es impulsar
una agenda política centrada en la creación de una mayor
sensación de seguridad entre la ciudadanía, primero
deberá responder algunas preguntas claves sobre asuntos
fiscales. Por ejemplo, ¿cómo se propone financiar los
pagos de las pensiones públicas? El gobierno se ha
comprometido a elevar el índice de financiación de esos
pagos mediante impuestos, desde la tercera parte actual
a la mitad para el próximo año fiscal, pero todavía
tiene que explicar de dónde saldrán los fondos para ello".
Destacaba también que, "En esta reestructuración
ministerial, Fukuda ha concedido la cartera de política
económica y fiscal a Kaoru Yosano, político del PLD que
defiende la subida de la tasa impositiva al consumo para
así restaurar la vitalidad fiscal. Apoyamos el
nombramiento si es que ello indica que el Primer
Ministro está determinado a afrontar los problemas
fiscales relacionados con la Seguridad Social y de otros
sectores. Sobre el aumento de los impuestos al consumo,
Fukuda ha dicho que considerará el asunto durante un
período de dos o tres años. Pero, esto no es otra cosa
que un aplazamiento del debate sobre este asunto vital.
Así que no nos asegura nada en un momento que el país
necesita un plan a largo plazo, conciso y convincente
para financiar los programas de pensiones, de bienestar
social, así como otros referidos a la Seguridad Social.
El editorial del Mainichi indicaba que, "El precavido Primer
Ministro Fukuda ha decidido reorganizar el Gobierno, que
se tambaleaba ante un índice muy bajo de aprobación. No
obstante, cuesta aceptar que el Primer Ministro haya
transmitido un mensaje claro al país sobre las políticas
que apoya y sobre lo que se propone hacer para atraer el
voto en las próximas elecciones generales. En
conferencia de prensa, el Primer Ministro manifestó que
'En lugar de discutir sobre la disolución de la Cámara
de los Representantes, a lo que estamos obligados es a
ejecutar políticas'. Pero, en este caso, lo primero que
deberá hacer es indicar, a la mayor brevedad, una visión
política sustancial que los votantes puedan considerar
suficiente". El Mainichi instaba también
indirectamente a la pronta disolución de la Cámara de
Representantes, indicando que, "En una Dieta dividida,
la última palabra han de tenerla los votantes.
Precisamente por esta razón, el Primer Ministro debería
prepararse para aceptar la decisión del pueblo lo antes
posible, y después podrá entregarse de pleno a la
gestión de su Gobierno".
El editorial del Nikkei observaba, "Lo más
destacado de la reestructuración ha sido el nombramiento
de Taro Aso, el candidato con más posibilidades para
sustituir a Fukuda, en el puesto de Secretario General
del PLD. Sin duda alguna, y teniendo en cuenta la
cercana disolución de la Cámara de Representantes y las
elecciones generales, lo que se propone el Primer
Ministro Fukuda es mantener a flote su Gobierno,
haciendo subir a bordo a Aso. En general, ha formado un
Ejecutivo que también es sólido, aunque no puede negarse
que da la impresión de haberse apartado de la línea
reformista".
El Sankei Shimbun observaba también que, si por
un lado el nombramiento de Aso para el puesto de
Secretario General del PLD indicaba la determinación del
Primer Ministro Fukuda por establecer una base unificada
del partido, "Existen diferencias en las políticas
básicas entre Fukuda y Aso. En el caso de los secuestros
de ciudadanos japoneses por Corea del Norte, Aso es
partidario de ejercer presión, pero el Primer Ministro
Fukuda parece estar más inclinado hacia el diálogo.
Esperamos que con el nombramiento de Aso, que defiende
también el liberalismo, el color conservador adquiera un
tono todavía más intenso en la diplomacia japonesa".
(Copyright
2008 Foreign Press Center / Japan)
 arriba
|
